Dvojaké maďarsko-slovenské občianstvo

Túto obavu vyjadril premiér Róbert Fico, ku ktorému sa pripojili predstavitelia SNS. To, že vládny predstavitelia Slovenska majú obavu o rozširovanie maďarského nacionalizmu aj na územie Slovenska je pochopiteľné a je nutné proti tomu bojovať. Taktiež je zrejmé, že FIDESZ svojim vyhlásením sleduje cieľ, ktorý má vo svojom vládnom programe a nikdy sa ním netajil – Orbán sa cítil a cíti byť premiérom 15 miliónov Maďarov na celom svete. FIDESZ plánuje návrh zákona o dvojitom štátnom občianstve predložiť na najbližšie rokovanie parlamentu MR, okrem iného spolu s návrhmi zákona o znížení počtu poslancov v Parlamente Maďarskej republiky, znížení počtov poslancov župných zastupiteľstiev a v samotnom hlavnom meste Budapešti. V tomto kontexte je zaujímavý návrh FIDESZ-u, že v Parlamente MR by malo byť maximálne 200 poslancov, z toho však iba 13 poslancov hlásiacich sa k niektorej národnostnej menšine žijúcej na území MR. V tomto návrhu vidím osobne diskrimináciu národnostných menšín. FIDESZ plánuje predložiť aj ďalšie „populistické“ návrhy zákonov - o vyšetrení tragédie počas ohňostroja na štátnom sviatku 20. augusta 2006 a o odškodnení obetí násilia na oslavách štátneho sviatku 23. októbra 2006.

Ale vráťme sa k návrhu zákona o dvojakom štátnom občianstve. Zatiaľ som nikde nenašiel relevantnú zmienku o tom, že ako by mal zákon vyzerať, hlavne na základe čoho bude občianstvo zahraničným Maďarom udeľované – všade sú iba domnienky, predpoklady (aj keď na základe empirických skúseností). V Európe, ale aj vo svete (až na výnimky – Rusko, Rumunsko) je bežné, že udelenie štátneho občianstva je viazané na dobu trvalého pobytu v štáte, ktorý umožní mať dvojité občianstvo, pričom musí trvať určitú dobu, napr. 2, alebo 5 rokov nepretržitého trvalého pobytu. Predpokladám, že to bude podobné aj v prípade udelenia dvojitého občianstva pre zahraničných Maďarov. Ak by štátne občianstvo Maďarska bolo pridelené iba na základe toho, že sa niekto prihlási k maďarskej národnosti, je to (pravdepodobne) v rozpore s platným medzinárodným právom. Ak by to bolo skutočne tak, znamenalo by to nahradenie preukazu zahraničného Maďara udelením štátneho občianstva MR. Ďalej je otázne, aké práva a povinnosti budú týmto „novým občanom MR“ vyplývať z nového štátneho občianstva.

Reakcie vlády SR považujem za predčasné, nepremyslené a sú jednoznačne súčasťou predvolebnej kampane najsilnejšej strany na Slovensku – Smeru-SD, ktorá sa aj týmto spôsobom snaží o priazeň voličov SNS. Na druhej strane vyhlásenia FIDESZ-u o novom zákone a spôsob, akým bol úmysel prezentovaný vôbec nie je etický a diplomatický – znevažuje sebaurčenie a suverenitu samostatného štátu. Pravdou je, že členský štát Európskej únie, ktorý sa rozhodne udeliť svoje občianstvo, nemusí toto konzultovať s iným štátom – to by asi musel rokovať s predstaviteľmi jednotlivých štátov samostatne – a minimálne v rámci Európskej únie sú pravidlá riešené smernicami Európskej komisie. Je však pravdou, že maďarsko-slovenské vzťahy sú dlhodobo napäté a spôsob oznámenia úmyslu by mal byť zo strany MR diplomatickejší. Taktiež reakcia súčasnej vlády SR by mohla byť menej hysterická – ale na Slovensku je pred voľbami a každá téma, ktorá zabezpečí hlas voliča vítaná, o to viac ak ide o tzv. maďarskú kartu. Protiopatrenia zo strany SR je nutné prijať, ale počkajme si na to, voči čomu budeme prijímať protiopatrenia, to znamená na znenie návrhu textu zákona o dvojitom občianstve MR.

Na koniec realita – občan Slovenskej republiky, ktorý je maďarskej národnosti nemusí prijať občianstvo Maďarskej republiky. Veľmi ľahko sa môže stať, že FIDESZ nakoniec bude veľmi prekvapený a sklamaný počtom cudzích štátnych príslušníkov, ktorí sa rozhodnú stať sa aj občanmi MR.